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2026/1/19 16:34:09 网站建设 项目流程

对于企业来说,在现在这个互联网高速发展的时代,读懂并跑通算法备案与大模型备案/登记流程,不仅是生存的底线,更是抢占政策红利的入场券。

​一、​三者概念的区别

很多企业想要进行备案,但不知道自己企业应该选择什么备案,必须先厘清这几者的概念:

算法备案​:只要你使用的算法技术属于这几类:个性化推荐类、排序精选类、生成合成类、调度决策类,并且面向公众提供互联网信息服务的,就必须备案。这是《互联网信息服务算法推荐管理规定》里明确规定的,由国家网信办等多个联合监管。

大模型备案​:《生成式人工智能服务管理暂行办法》针对具有舆论属性或者社会动员能力的生成式人工智能的上线备案。如果你是底层模型的研发者,自主研发或者对模型进行微调,且具有舆论属性或社会动员能力,都必须进行大模型备案。

大模型登记​:若只是调用已备案大模型的应用层企业。如果你不对模型进行训练或微调,只是通过API 接口调用(如文心一言、通义千问等已备案模型)开发面向公众的服务,那需要做的是“登记”,不需要进行备案。

二、算法备案

1. 谁需要做?

在中国境内利用算法推荐技术提供互联网信息服务的所有主体。注意:即使你调用了已备案的大模型,若在此基础上进行了二次开发或新功能引入,新算法仍需单独备案。

2. 材料清单​:

· ​主体资质​:营业执照、ICP 备案/经营许可证、法人及算法安全负责人的身份证复印件及工作证明。

·制度​​文件​:《算法备案承诺书》、《落实算法安全主体责任基本情况》、《算法自评估报告》、《拟公示内容》。

· ​产品信息​:APP/网站的功能描述、访问路径。

3. 实战流程​:

入口​:互联网信息服务算法备案系统(https://beian.cac.gov.cn)。

步骤​:

主体​​资质填报​:先填企业信息,上传企业资质材料和落实安全主体责任基本情况报告文件,等待审核。

算法​​信息填报​:主体通过后,填报算法基础信息(选“生成合成”等对应类型)、算法详细属性(数据、模型、策略等)、产品及功能信息(关联产品、名称、服务形式、访问地址等),同时上传自评估报告和拟公示内容。

等待公示​:提交后状态变为“审核中”,通常 30-50 个工作日内若无驳回即通过。注意:网信办每两个月左右集中公示一批名单,公示后系统状态更新为“已通过”。

后续义务​:必须在网站底部、APP 设置页显著位置悬挂备案号并附公示链接。变更、注销需在规定工作日内操作。

​4.​​​注意​:

时间红线​:新算法应当在提供服务日起十个工作日内履行备案手续;发生变更的,应当在变更日起十个工作日内办理变更手续;终止服务的,应当在终止服务日起二十个工作日内办理注销备案手续,并作出妥善安排。

处罚​:不备案面临警告、通报批评、责令限期改正;拒不改正或者情节严重的,责令暂停信息更新,并处1-10 万元罚款,甚至暂停服务、下架 APP。

三、大模型备案

1. 谁需要做?
利用生成式人工智能技术向境内公众提供生成文本、图片、音频、视频等内容的服务,且具有舆论属性或社会动员能力的生成式AI 服务。金融、医疗健康类目前审批极严,甚至可能暂停备案,需特别注意。

2. 材料解析:

Ø ​《大模型上线备案申请表》**​:需详细填写训练算力、语料来源(需提供合法性证明,如采购合同、开源授权)、模型架构。

Ø ​安全评估报告​:需包含语料安全、模型安全、安全措施评估等。

Ø技术​​文件​:模型服务协议、隐私政策、语料标注规则、拦截关键词列表(总规模不少于10000 个,覆盖 17 类风险,其中 A 类风险每类不少于 200 个)、评估测试题集(含1000 题,其中高风险 500 题,拒答率需 ≤5%)。

Ø ​测试账号​:需提供10 个附加审核策略的账号和 10 个空白的账号供测试。

3.备案流程​:

周期​:相较于算法备案周期要更长,通常需要6-8个月,甚至更久。

属地初审​:联系当地网信办,领取表格,提交一系列材料及测试账号。网信办进行材料审核+ 技术测试(测拦截率、拒答率)。初审通过后,由省网信办上报国家网信办。

国家复审​:国家网信办进行材料复审与技术评审,重点评估模型的社会风险。

​​放备案号​:通过后发放备案号,官网公示。

四、大模型登记:

1. 谁需要做?
不自己训练模型,直接调用国内已备案大模型的API接口,开发面向境内公众的生成式服务。

2. 核心优势​:

· ​流程简化​:无需国家网信办审批,省级审核通过即可获得上线编号。

· ​周期缩短​:通常2-3个月可完成,时间取决于材料完整性、属地审核效率与是否需补充修改。

3. 关键材料​:《生成式人工智能调用已备案大模型上线备案表》。

调用证明​:与已备案基座模型方的API 协议或合同。.

主体资质​:​营业执照、法人及算法安全负责人身份证复印件、算法安全负责人工作证明、联系人信息表。

安全合规文件​:​安全自评估报告(相对大模型的自评估表格简化,覆盖内容过滤、拒答能力、数据安全)、内容安全管理制度、隐私保护政策、用户协议。

安全配套​:同样需要拦截关键词库(动态更新)、评估测试题集(生成内容和拒答测试,抽检合格率≥90%)、与提供给审核部门的测试账号。

注意​:若你对模型进行了微调或加入了大量自有语料,可能会被认定为新模型,需退回“大模型备案”流程。

4.流程​:
联系属地网信办 -> 提交登记申请及测试材料 -> 审核测试 -> 审核通过发放编号 -> 公示并悬挂编号。

五、应对策略

​1.​产品合规
目前,APP 上架、小程序上线、甚至上架应用商店,算法备案已成前置条件。未合规不仅面临下架风险,拒不改正的还可能会受到罚款。

2.​​实操建议

· ​早做准备​: 算法备案看似简单,但“算法安全自评估报告”专业度要求高;大模型备案更是需要预留半年以上的筹备期。

· ​属地沟通​:​各地市网信办执行细则和要求略有差异,务必先与属地网信部门建立联系,获取最新的信息采集表和指引。

· ​专业外援​:鉴于材料的复杂性(特别是关键词库构建和测试题集设计),建议寻找专业合规服务机构协助,避免因测试不通过而无限期退回修改。

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