一、 材料补充:优先级排序 + 数字化实操细节
(一) 所有产品:材料准备 “先基础、再新规、最后过渡”,避免盲目投入
基础材料优先级(缺一不可,先落地)
第一优先级:企业资质与 EC REP 文件(营业执照与 EUDAMED/CPIS 信息一致、EC REP 的 SRN 码 + 服务协议),这是所有合规的前提,信息偏差会直接导致后续材料驳回;
第二优先级:核心测试报告 + DoC(测试报告需可核验、DoC 附带合规二维码),是产品符合欧盟标准的核心证据;
第三优先级:产品技术文件 + 样机(图纸、BOM、量产样机),确保与测试报告、证书信息 1:1 匹配。
新规材料:按 “强制时间 + 产品品类” 精准落地,不提前冗余准备
强制时间维度:2026 年1 月强制(医疗器械 EUDAMED 全模块注册、建筑产品 *基础数据)→ 2026 年5 月强制 **(大容量电池护照)→ 2027 年分阶段强制(工业电池碳足迹、RoHS 3.0 TBBPA 限值),按时间节点逐步准备,避免提前投入无实际效用;
产品品类维度:仅联网无线产品需准备 EN 18031 系列网络安全材料,仅电池产品需准备碳足迹台账,仅建筑产品需搭建 *** 数据框架,非对应品类无需额外准备。
数字化实操:解决 “格式、签名、存储” 三大痛点
格式要求:所有技术文件需保存为PDF/A-3 格式(确保长期可读性,不随软件版本失效),拒绝普通 PDF 格式;
电子签名:DoC、风险评估报告等关键文件,需使用企业法人的欧盟认可电子签名(如 Qualified Electronic Signature,QES),普通电子签章不被认可;
存储与调取:低风险产品本地存储(至少 10 年),中高风险产品需同步至欧盟指定平台(医疗器械 EUDAMED、建筑产品 CPIS、电池产品欧盟电池护照平台),确保监管机构 48 小时内可在线调取,且数据更新延迟不超过 24 小时。
(二) 高风险品类:过渡材料与新规材料 “双轨留存”,避免衔接断层
医疗器械(MDD/AIMDD 延期 + MDR 转换)
过渡材料:留存旧指令证书 + 公告机构延期证明,并在 EUDAMED 中完成 “旧证书关联” 备案,证明产品符合(EU)2023/607 法规的延期前提(无重大变更、持续符合旧指令);
新规材料:同步准备MDR 转换的核心材料(临床数据、UDI-DI 编码、网络安全风险评估),避免 2027/2028 年延期截止前扎堆审核。
电池产品(新电池法分阶段实施)
过渡材料:留存旧版 EN 62133 测试报告,作为 2027 年碳足迹强制前的安全合规凭证;
新规材料:提前搭建碳足迹数据台账(原材料开采、生产、运输全环节),选择欧盟认可的核算机构(如 LCIE、TÜV)出具核算佐证,为 2025 年电动汽车电池碳足迹强制声明做准备。
二、 有效期补充:失效应急处理 + 续期实操步骤
(一) 认证失效:6 大触发条件的 “应急补救动作”,减少损失
失效触发条件 应急补救动作 合规依据
MDD/AIMDD 延期产品未申请延期证明 7 个工作日内向原公告机构提交延期申请,补充 “产品无重大变更” 声明 (EU)2023/607 Article 5
EUDAMED SRN 注册失效 / CPIS 数据未更新 24 小时内完成平台信息补录,向公告机构提交更新回执,申请证书恢复 MDR Article 11 / 新 CPR Article 18
联网产品未更新至 EN 18031 标准 委托实验室补充网络安全测试,更新 DoC 二维码与技术文件,同步至 RED 指令合规平台 (EU)2022/30 Article 4
产品重大变更未报备 停止销售涉事产品,补充变更后测试报告,向公告机构提交 “变更申请 + 产品一致性声明” 欧盟通用产品安全法规 Article 10
EC REP 服务终止 15 个工作日内更换新的 EC REP,完成平台 SRN 码变更备案,更新产品标签上的 EC REP 联系方式 MDR Article 15 / RED Article 8
市场抽查不合格 立即召回产品,整改后委托实验室重新测试,向监管机构提交 “整改报告 + 复测合格证明”,申请证书恢复 欧盟市场监管法规 Article 20
(二) 证书续期:提前 3 个月启动,分 3 步高效完成
第一步:自查评估(续期前 3 个月)
核查产品是否有重大变更(核心组件、生产工艺、技术参数),若无变更则简化续期流程;
核查新规是否有版本升级(如 EN 18031-1 更新、RoHS 新增限制物质),需补充对应测试报告。
第二步:材料更新(续期前 2 个月)
基础材料:更新营业执照、EC REP 协议、质量管理体系证书(确保在有效期内);
测试材料:若新规升级,补充复测报告;若无升级,提供 “产品一致性声明”,复用原测试报告(需公告机构认可);
数字化材料:更新 DoC 二维码,同步至对应监管平台,确保所有信息与最新状态一致。
第三步:提交审核(续期前 1 个月)
向原公告机构提交续期申请 + 更新后的材料包,低风险产品审核周期约 2-3 周,高风险产品约 4-6 周;
审核通过后,公告机构签发新证书,并在欧盟官方数据库中更新证书状态,原证书自动失效。
三、 核心避坑指南:2026 年最易踩的 3 个误区
误区一:数字化材料 “形式化落地”
错误做法:仅将普通 PDF 文件改为 PDF/A-3 格式,未做电子签名,也未同步至欧盟平台;
正确做法:严格按 PDF/A-3 格式存储,使用 QES 电子签名,中高风险产品必须同步至指定平台,且数据更新实时化。
误区二:过渡政策 “只靠延期证明,不做合规维护”
错误做法:认为拿到 MDD 延期证明就可高枕无忧,未履行 “产品无重大变更、EUDAMED 信息更新” 义务;
正确做法:延期证明仅为 “资格凭证”,需持续满足旧指令要求,且按新规逐步补充材料,为后续转换做准备。
误区三:新规材料 “超范围准备”
错误做法:非联网产品也准备 EN 18031 网络安全材料,非电池产品也搭建碳足迹台账,增加合规成本;
正确做法:按 “产品品类 + 强制时间” 精准匹配新规要求,仅准备与自身产品相关的材料,避免冗余投入。
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